新聞出版總署出臺意見 加快數字出版產業發展法規體系建設
2010-09-21新聞出版總署日前發布《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》，提出要加快規范數字出版產業發展的法規體系建設。
數字出版是指利用數字技術進行內容編輯加工，并通過網絡傳播數字內容產品的一種新型出版方式，其主要特征為內容生產數字化、管理過程數字化、產品形態數字化和傳播渠道網絡化。目前數字出版產品形態主要包括電子圖書、數字報紙、數字期刊、網絡原創文學、網絡教育出版物、網絡地圖、數字音樂、網絡動漫、網絡游戲、數據庫出版物、手機出版物(彩信、彩鈴、手機報紙、手機期刊、手機小說、手機游戲)等。
在加強版權保護方面，意見要求，應加大版權保護宣傳力度，強化版權保護意識；加大對數字版權侵權盜版行為的打擊力度，切實保障著作權人合法權益；加快技術創新和標準制定，為版權保護提供有效的技術手段；積極建立以司法、行政、技術和標準相結合的版權保護體系。
在強化網絡監管方面，意見強調，要建立屬地內出版、外宣、公安、通信、“掃黃打非”等部門的協調、溝通和信息共享機制；增強網絡出版突發事件的應對能力，提高監管工作的預見性、針對性和時效性，全面提升主動監管能力和技術保障水平；要加大對互聯網低俗之風和手機網站傳播淫穢色情信息的打擊力度，同時切實加強對網絡游戲出版審批把關和網絡游戲動態出版、非法出版的監管，全面凈化互聯網和手機出版環境；各地要加快網絡出版監管系統建設，積極探索網絡出版監管的有效方式，強化長效動態監管機制。
此外，意見還指出，要完善法規體系建設。加快修訂《出版管理條例》、《互聯網出版管理暫行規定》等法律法規，制定發布《手機媒體出版服務管理辦法》、《數據庫出版服務管理辦法》、《互聯網文學出版服務管理辦法》和《互聯網游戲審批管理細則》等部門規章，加快規范數字出版產業發展的法規體系建設。
數字出版是指利用數字技術進行內容編輯加工，并通過網絡傳播數字內容產品的一種新型出版方式，其主要特征為內容生產數字化、管理過程數字化、產品形態數字化和傳播渠道網絡化。目前數字出版產品形態主要包括電子圖書、數字報紙、數字期刊、網絡原創文學、網絡教育出版物、網絡地圖、數字音樂、網絡動漫、網絡游戲、數據庫出版物、手機出版物(彩信、彩鈴、手機報紙、手機期刊、手機小說、手機游戲)等。
在加強版權保護方面，意見要求，應加大版權保護宣傳力度，強化版權保護意識；加大對數字版權侵權盜版行為的打擊力度，切實保障著作權人合法權益；加快技術創新和標準制定，為版權保護提供有效的技術手段；積極建立以司法、行政、技術和標準相結合的版權保護體系。
在強化網絡監管方面，意見強調，要建立屬地內出版、外宣、公安、通信、“掃黃打非”等部門的協調、溝通和信息共享機制；增強網絡出版突發事件的應對能力，提高監管工作的預見性、針對性和時效性，全面提升主動監管能力和技術保障水平；要加大對互聯網低俗之風和手機網站傳播淫穢色情信息的打擊力度，同時切實加強對網絡游戲出版審批把關和網絡游戲動態出版、非法出版的監管，全面凈化互聯網和手機出版環境；各地要加快網絡出版監管系統建設，積極探索網絡出版監管的有效方式，強化長效動態監管機制。
此外，意見還指出，要完善法規體系建設。加快修訂《出版管理條例》、《互聯網出版管理暫行規定》等法律法規，制定發布《手機媒體出版服務管理辦法》、《數據庫出版服務管理辦法》、《互聯網文學出版服務管理辦法》和《互聯網游戲審批管理細則》等部門規章，加快規范數字出版產業發展的法規體系建設。
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