專利法實(shí)施條例修訂草案（送審稿）已報(bào)國務(wù)院審議

2009-03-02

　　2月27日，《中華人民共和國專利法實(shí)施條例修訂草案（送審稿）》上報(bào)國務(wù)院審議。專利法實(shí)施條例是與專利法配套的行政法規(guī)，對專利法的貫徹施行和專利制度的正常運(yùn)作有十分重要的意義。

　　送審稿對現(xiàn)行專利法實(shí)施細(xì)則的名稱、專利申請文件、專利申請和審批程序、專利權(quán)評價(jià)報(bào)告和無效宣告程序、收費(fèi)項(xiàng)目和程序的簡化、強(qiáng)制許可制度的完善、專利權(quán)的運(yùn)用以及發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎酬、專利權(quán)的保護(hù)、國際申請進(jìn)入國家階段的規(guī)定等九大方面內(nèi)容提出了修改建議。

　　為了確保第三次修改后的專利法的順利實(shí)施，2007年3月，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了修改專利法實(shí)施細(xì)則的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，公布了專利法實(shí)施細(xì)則修改研究課題指南，就此次修訂可能涉及的16項(xiàng)重點(diǎn)問題的研究向全社會公開招標(biāo)。由高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及國家知識產(chǎn)權(quán)局的專家學(xué)者組成的21個(gè)課題組承擔(dān)了課題研究工作。在深入研究的基礎(chǔ)上，各課題組于2007年10月提交了21份共190多萬字的研究報(bào)告。這些研究報(bào)告已匯集出版。

　　從2007年10月起，國家知識產(chǎn)權(quán)局對上述研究報(bào)告及其提出的立法建議進(jìn)行了匯總和分析，并就各專題分別召開研討會，2008年3月專利法實(shí)施細(xì)則修訂草案初稿形成。此后，經(jīng)過多次討論，反復(fù)推敲，國家知識產(chǎn)權(quán)局于2008年11月形成了《中華人民共和國專利法實(shí)施條例修訂草案（征求意見稿）》及其說明，廣泛征求國務(wù)院有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、地方知識產(chǎn)權(quán)行政部門、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、專利代理機(jī)構(gòu)以及專家學(xué)者的意見和建議，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站上公開征求社會各界的意見。與此同時(shí)，國家知識產(chǎn)權(quán)局于2008年11月下旬至12月中旬在北京、遼寧、山東、湖北、四川、浙江、福建、云南進(jìn)行調(diào)研，并召開一系列座談會，廣泛聽取社會各界對征求意見稿的意見和建議。此外，國家知識產(chǎn)權(quán)局還于2008年12月12日召開座談會，聽取在華外資企業(yè)和外國駐華代表機(jī)構(gòu)對征求意見稿的意見。

　　此后，國家知識產(chǎn)權(quán)局對各方面的反饋意見進(jìn)行了全面匯總和歸納，在充分考慮各方意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過進(jìn)一步研究論證，對征求意見稿作了修改和完善，形成了《中華人民共和國專利法實(shí)施條例修訂草案（送審稿）》上報(bào)國務(wù)院審議。

　　根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院將采取座談會、論證會、聽證會等多種形式廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對送審稿的意見。國務(wù)院法制辦公室將根據(jù)各方意見對送審稿進(jìn)行修改后向國務(wù)院提出審查報(bào)告和草案修改稿，經(jīng)國務(wù)院審議通過后由總理簽署國務(wù)院令公布。　

　　據(jù)了解，2008年12月27日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》，修改后的專利法將于2009年10月1日起施行。

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