日前，為貫徹黨中央、國務院關于加快服務業(yè)發(fā)展的要求和部署，國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求各地和有關部門抓緊制訂或修訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高服務領域對外開放水平，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，擴大知識產(chǎn)權服務稅收優(yōu)惠政策試點，引導和鼓勵社會資本投入知識產(chǎn)權交易活動，促進在服務領域形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌的領軍企業(yè)。

《意見》明確，要鼓勵服務領域技術創(chuàng)新。要探索開展知識產(chǎn)權質押融資，引導和鼓勵社會資本投入知識產(chǎn)權交易活動，符合規(guī)定的可以享受創(chuàng)業(yè)投資機構的有關優(yōu)惠政策。科技部要會同有關部門認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，抓好現(xiàn)代服務業(yè)共性技術研究開發(fā)與應用示范重大項目。充分發(fā)揮國家相關產(chǎn)業(yè)化基地的作用，建立一批研發(fā)設計、信息咨詢、產(chǎn)品測試等公共服務平臺，建設一批技術研發(fā)中心和中介服務機構。財政部、發(fā)展改革委要研究提出具體意見，對服務領域重大技術引進項目及相關的技術改造提供貸款貼息支持，對引進項目的消化吸收再創(chuàng)新活動提供研發(fā)資助，在政府采購中優(yōu)先支持采用國內(nèi)自主開發(fā)的軟件等信息服務，進一步擴大創(chuàng)業(yè)風險投資試點范圍。

《意見》指出，要積極創(chuàng)新服務業(yè)組織結構。各地區(qū)、各有關部門要鼓勵服務業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡化、品牌化經(jīng)營，促進形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業(yè)龍頭企業(yè)。要加快實施品牌戰(zhàn)略。大力支持企業(yè)開展自主品牌建設，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主商標。鼓勵流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，實現(xiàn)服務品牌帶動產(chǎn)品品牌推廣、產(chǎn)品品牌帶動服務品牌提升的良性互動發(fā)展。培育發(fā)展知名品牌，符合國家有關規(guī)定的，商務部等部門應將其納入中央外貿(mào)發(fā)展基金等國家有關專項資金扶持范圍。扶持中華老字號企業(yè)發(fā)展，在城市改造中，涉及中華老字號店鋪原址動遷的，應在原地妥善安置或在適宜其發(fā)展的商圈內(nèi)安置，并嚴格按國家有關規(guī)定給予補償。

《意見》明確，要進一步擴大稅收優(yōu)惠政策。認真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關規(guī)定。支持服務企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按有關政策規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。加快推進在蘇州工業(yè)園區(qū)開展鼓勵技術先進型服務企業(yè)發(fā)展所得稅、營業(yè)稅政策試點，積極擴大知識產(chǎn)權服務等鼓勵類生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策試點。加大對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務業(yè)的稅收優(yōu)惠力度。同時，《意見》指出，要鼓勵知識產(chǎn)權服務等企業(yè)積極為服務業(yè)“走出去”提供服務。

《意見》還就深化服務領域改革，加強服務業(yè)基礎工作，加大服務領域資金投入力度等提出明確要求。

據(jù)了解，《意見》涉及服務業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃與完善等7個方面，23項政策措施，共6000余字。發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)政策司副司長夏農(nóng)介紹，2007年我國服務業(yè)實現(xiàn)增加值9.6萬億元，比上年增長11.4％，但服務業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒有根本轉變，全國服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不增反降。