11月30日，在國家知識產權局舉辦關于嚴格專利保護的若干意見新聞發布會上，國家知識產權局副局長賀化發布了《國家知識產權局關于嚴格專利保護的若干意見》并進行了解讀。

　　據悉“‘十二五’期間，專利行政執法辦案總量超過8.7萬件，是‘十一五’期間的近10倍，打擊專利侵權假冒力度持續加大，辦案規模、效率和質量均大幅提升，市場主體、創新主體對專利行政執法的信心不斷增強，越來越多的權利人將行政執法作為處理知識產權糾紛第一選擇。據統計，選擇行政執法作為處理知識產權糾紛的比例從2010年的37.7%已經上升到2014年的60.4%。”

　　賀化同時強調《意見》的制定實施，是深入落實中央有關決策部署的體現，有利于營造創新發展的良好環境。黨的十八大以來，黨中央、國務院將知識產權工作提高到了前所未有的高度，并將其作為激勵創新的基本保障。《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，明確提出要“實行嚴格的知識產權保護制度”。《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》進一步指出：“實行嚴格的知識產權保護”、“完善行政執法和司法保護兩條途徑優勢互補、有機銜接的知識產權保護模式”。剛剛印發的《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，再次強調，“加大知識產權保護力度”“加大知識產權侵權行為懲治力度”。習近平總書記指出，要完善知識產權保護和運用機制，加大知識產權保護力度，讓各類人才的創新智慧競相迸發。李克強總理強調，保護知識產權就是保護創新，要堅決打擊各種侵權行為，切實保護發明創造。

　　賀化同時指出，《意見》的制定實施，是充分履行政府監管職責的體現，有利于維護專利權人的合法權益。近些年來，全國專利行政執法工作取得了顯著成效，其主動性強、程序啟動快、維權成本低、保護效率高等優勢越來越受到社會重視并廣泛認同。

　　《意見》的制定實施，是切實解決人民群眾關心的實際問題的體現，有利于創新專利保護體制機制。在看到成效的同時，也應看到，我國專利保護還存在一些問題，人民群眾所關心的成本高、周期長、維權難等實際問題仍有待于加以解決。在積極配合立法部門推進相關法律法規的制定、修訂工作的同時，還需要我們在現有制度框架下繼續探索、大膽實踐，創新專利保護的體制機制，進一步加大打擊侵權假冒力度，強化專利執法手段，充分發揮專利行政執法的優勢和特點，切實嚴格專利保護，滿足人民群眾對加強知識產權保護的需求。

　　基于此，國家知識產權局今年上半年啟動了《意見》的制定工作。經過深入調查研究、廣泛征求意見、多次會議研討，經局黨組審議通過，《意見》于11月29日正式印發。

　　賀化還介紹了《意見》的諸多政策亮點：如深入落實中央關于嚴格知識產權保護的要求，圍繞我國經濟社會發展中心任務，著眼推進知識產權強國建設，提出嚴格專利保護的各項措施，體現知識產權大保護理念。注重政策創新，在現有制度框架內積極進行思路創新、理念創新和政策創新，拓展專利保護事中事后監管的內容與方式，加大打擊侵權假冒行為力度，提高專利執法辦案效率，推進調查取證工作，促進授權確權維權的協調聯動，拓寬專利保護公益服務渠道，深化專利保護領域社會治理，加強專利保護領域國際合作；注重系統推進，強調重點突破。在注重嚴格專利保護工作措施的系統性、整體性、協調性的同時，深化重點領域和關鍵環節的相關政策措施，強調對食品藥品、環境保護等涉及民生的重點領域和互聯網、展會、進出口等關鍵環節的專利保護。

　　下一步，國家知識產權局將加強政策解讀和任務細化，要求各地知識產權局結合本地區實際，研究制定具體落實方案，并將落實情況納入年度績效考核工作中，確保政策有效落地。（來源：中國經濟網）