文/北京集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 王靜宇
為了在鼓勵發(fā)明創(chuàng)造上走在世界各國的前端，印度專利局近兩年先后對《印度專利法實(shí)施細(xì)則2003》有關(guān)適用官費(fèi)減免的申請人資格進(jìn)行了修訂。
第一次是在2020 年10 月19 日，印度商業(yè)與工業(yè)部（Ministry of Commerce and Industry）發(fā)布了印度《專利法實(shí)施細(xì)則修訂案2020》。本次修訂案修改了專利法實(shí)施細(xì)則第7款，將適用于不同官費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三類申請人（i）自然人或初創(chuàng)企業(yè)（startup），適用80%的減免政策；（ii）小實(shí)體，適用50%的減免政策；和（iii）其他申請人，不適用減免，重新劃分為兩類申請人（i）自然人或初創(chuàng)企業(yè)或小實(shí)體，適用80%的減免政策；（ii）其他申請人，不適用減免。本次修訂于2020年11月4日生效實(shí)施。
第二次是在2021年9月21日，印度商業(yè)與工業(yè)部（Ministry of Commerce and Industry）發(fā)布了印度《專利法實(shí)施細(xì)則修訂案2021》。本次修訂了專利法實(shí)施細(xì)則第2款和第7款，將適用80%減免政策的申請人擴(kuò)大至教育機(jī)構(gòu)（educational institution）。本次修訂于發(fā)布之日生效實(shí)施。
根據(jù)修訂后的印度專利法實(shí)施細(xì)則，目前印度專利局實(shí)施的官費(fèi)減免政策包括兩類申請人：
?適用80%減免政策的自然人、小實(shí)體、初創(chuàng)公司以及教育機(jī)構(gòu)申請人；
?不適用減免政策的其他申請人，包括大實(shí)體和與大實(shí)體提出聯(lián)合申請的自然人、初創(chuàng)公司、小實(shí)體以及教育機(jī)構(gòu)；
印度專利法規(guī)定的適用80%減免政策申請人，主要是指：
A.自然人——指個人申請人
B.小實(shí)體——指（a）從事生產(chǎn)制造的企業(yè)，其廠房和機(jī)械投資不超過印度《微型，小型和中型企業(yè)發(fā)展法》（MSMED）（2006年）第7（1）（a）款中規(guī)定的中型企業(yè)限額；（b）從事提供服務(wù)的企業(yè)，其設(shè)備投資不超過印度《微型，小型和中型企業(yè)發(fā)展法》（MSMED）（2006年）第7（1）（b）款中規(guī)定的中型企業(yè)限額。申請人需要在提交申請的同時，提交相關(guān)證明文件。
對于外國申請人來說，除了提交公證的宣誓書（Notarized affidavit），還應(yīng)準(zhǔn)備一份經(jīng)審計的財務(wù)報表以便后續(xù)程序中應(yīng)審查員的請求提交。
在計算廠房、機(jī)械投資額時，根據(jù)印度《微型，小型和中型企業(yè)發(fā)展法》（MSMED）（2006年）的規(guī)定，污染控制成本、研發(fā)成本和安全設(shè)備等成本應(yīng)被排除除外。
在計算營業(yè)額時，應(yīng)以印度儲備銀行的外幣參考匯率為準(zhǔn)。
C.初創(chuàng)企業(yè)：指（a）若為印度實(shí)體，應(yīng)被“印度創(chuàng)業(yè)計劃”主管單位認(rèn)定為初創(chuàng)企業(yè)，并在申請時提交相關(guān)證明文件；（b）若為外國申請人，應(yīng)符合“印度創(chuàng)業(yè)計劃”中規(guī)定的注冊年限（成立不滿十年）與營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)（成立后年營業(yè)額未超過10億盧比），并在申請時提交公證的宣誓書（Notarized affidavit），為了應(yīng)對后續(xù)程序?qū)彶閱T的請求，申請人還應(yīng)準(zhǔn)備一份營業(yè)執(zhí)照副本和經(jīng)審計的財務(wù)報表，以證明其成立日期和年營業(yè)額。
在計算營業(yè)額時，應(yīng)以印度儲備銀行的外幣參考匯率為準(zhǔn)。
D.教育機(jī)構(gòu)——指根據(jù)印度《中央法案》、《省法案》或《州法案》成立或者建立的大學(xué)，包括被中央政府、州政府或者聯(lián)邦地區(qū)指定的機(jī)構(gòu)認(rèn)可的任何其他教育機(jī)構(gòu)，即官方認(rèn)可的私立或公立學(xué)校。申請人需要在提交申請的同時，提交相關(guān)證明文件。
若為外國申請人，那么需要在申請時提供符合教育機(jī)構(gòu)資格的相關(guān)法律文件。
在專利申請過程中，若自然人、小實(shí)體、初創(chuàng)公司以及教育機(jī)構(gòu)申請人將其專利申請全部轉(zhuǎn)讓或者部分轉(zhuǎn)讓給大實(shí)體申請人，那么該大實(shí)體申請人，作為新申請人，應(yīng)補(bǔ)齊官費(fèi)的差額，即已減免的官費(fèi)；若在專利申請過程中，小實(shí)體的年營業(yè)額超出了認(rèn)定為小實(shí)體時的標(biāo)準(zhǔn)、初創(chuàng)公司的成立年限和年營業(yè)額超出了認(rèn)定為初創(chuàng)公司時的標(biāo)準(zhǔn)，該申請人無需補(bǔ)齊官費(fèi)的差額。
在專利申請過程中，符合小實(shí)體和初創(chuàng)公司資格的申請人若提出請求，并提交相關(guān)證明材料以及繳納相關(guān)費(fèi)用，可以請求加速實(shí)質(zhì)審查。根據(jù)規(guī)定，符合加速審查資格的專利申請有望在提出加速請求之日起的1年內(nèi)獲得授權(quán)。
對于正在處理中專利申請，符合減免資格的申請人提交實(shí)體聲明及其證明材料，可以減免后續(xù)官費(fèi)，如年費(fèi)等。
現(xiàn)行印度發(fā)明專利申請的官費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如下：
