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文/集佳知識產權代理有限公司 李遠新
農業學上，將在同一面積投入較多的生產資料和勞動進行精耕細作，用提高單位面積產量的方法來增加產品總量的經營方式稱之為集約；經濟學中，將通過經營要素質量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調整來增進效益的經營方式。本文將集約的概念引入《企業知識產權管理規范》的體系構建服務中，稱之為“集約化貫標”。
1. 國內外貫標概述
1.1 貫標的背景及含義
為建立企業知識產權工作的規范體系，認真貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，加強對企業知識產權工作的引導，2013年3月1日，由國家知識產權局和中國標準版研究院起草的《企業知識產權管理規范》正式實施，標志著企業各項知識產權工作有章可循，有標準可衡量。2017年2月18日，“創新管理中的知識產權管理”國標標準提案通過ISO國標標準立項，中國知識產權管理的探索邁出了國門。
而知識產權界討論的貫標，暨為貫徹落實《企業知識產權管理規范》國家標準GB/T 29490-2013。
1.2貫標對企業的意義
企業知識產權貫標又稱為企業知識產權管理標準化示范創建工作，一方面，在指導和幫助企業進一步強化知識產權創造、運用、管理和保護，增強自主創新能力，實現對知識產權的科學管理和戰略運用，提高國際、國內市場競爭能力等方面起到重要作用，另一方面從知識產權的全生態鏈為企業知識產權風險管控提供了一種可操作的解決方案的整體思路。
比如對于今次“老干媽”商業秘密泄露一案，《企業知識產權管理規范》國家標準GB/T 29490-2013暨給出了一個解決方案的閉環：從6.1.3人事合同、6.1.4入職、6.1.5離職、7.4.2爭議處理、7.6保密等6大層面規范和約束企業內部員工，以期避免因人員流動而產生的商業秘密受到侵害。
1.3貫標成果現狀匯總
從2013年全國各省開始大力推行知識產權貫標以來，各地企業知識產權貫標積極性大幅度提升，知識產權貫標工作取得了很大進展。從目前的數據來看，除去地標轉國標的山東省和江蘇省兩地，廣東省為國內知識產權貫標發展的最快的省份之一，具有典型的代表意義，因此筆者以廣東省為標本對知識產權貫標數據進行了匯總統計：
截止到2017年1月底，廣東省通過貫標認證的企業共計311家，其中有涉外知識產權的企業數為46家，近三年國內外專利總量100件以內的企業227家，200件以上的27家；廣州、深圳、東莞三地的認證總量占全省的69.5%；2家企業獲得字母證；以領域劃分，醫療產業企業13家，藥企10家，制冷設備企業3家，生物科技企業13家，信息技術企業8家。從以上數據來看，知識產權貫標企業在領域、地域、規模、知識產權體量等方面均存在一定程度的聚集分布。
1.4貫標輔導現狀匯總
目前貫標輔導咨詢，市場份額占比較大的有兩種模式：一種是基于咨詢機構提供的一套符合國家標準的模板，企業根據知識產權的自身運作形成記錄文件后爭取第三方認可；另一種，是在咨詢機構的全程輔導下，完成啟動、管理現狀診斷、構建知識產權管理體系、培訓和運行、內部審查和管理評審、外部審查6個模塊（見圖1），系統的構建知識產權管理體系。
圖1 國標構建模塊示意圖
第一種鑒于其特殊情況，雖然市場占比較高，本文不做討論，而第二種情況，企業和咨詢機構在構建體系過程中，人力和物力量投入最大的三個模塊分別是管理現狀診斷、構建知識產權管理體系、培訓和運行，涉及到的服務人員有咨詢師、律師、專利代理人、資產評估師。而培訓和運行模塊中的培訓模塊，包括管理培訓子模塊9個課時，知識產權基礎子模塊3個課時，專利維護子模塊1個課時、專利撰寫子模塊2個課時，專利保護和信息利用子模塊3個課時，知識產權運營子模塊1個課時，知識產權保密管理子模塊1個課時，知識產權風險規避子模塊1個課時。
2.目前貫標工作中存在的問題
上述企業在體系構建和運行的過程中，企業和咨詢機構基于雙方成本考量，使得咨詢機構無法也不能集中的最優勢資源，為企業提供全方位的咨詢服務，甚至在外審過程中發現部分企業整個體系流于文件，成為一套文件的體系，管理過程未在企業實際工作中真正實施運行。這一結果不能簡單歸咎于咨詢機構的能力低下，而是在企業和咨詢機構都盲目追求低成本和高速度的情況下的一種妥協產物。
在咨詢機構甚至企業以通過外部認可為唯一目標的情況下，構建體系淪落為僅僅編制一套國家標準所要求的文件。以此為前提，在自由市場競爭中，企業愿意承擔的咨詢服務費用無法承擔上述6個體系構建模塊和8個培訓子模塊，形成了企業獲得一套廉價模板文件、咨詢機構批量出售文件的惡性循環。
3.集佳對于貫標問題的探索
3.1 原始積累
從2010年為在湘某集團構建試運行版的國標開始，集佳逐步開展企業知識產權國家標準的咨詢服務工作，2013年全面開展貫標咨詢服務，2014年接受咨詢服務的企業業通過國標第三方認證，成為廣東省第一家通過國標認證的企業。
3.2集約化貫標探索
2016年初，集佳開始嘗試為產業園區提供規模化知識產權服務，并在服務企業的過程中創造性的首次提出集約化貫標的服務理念。
集約化貫標，是在服務規模、領域、需求相近似的企業時，集中統一配置相應的律師、咨詢師、代理人，以節省企業時間和物質成本為導向的一種高效率和高質量的服務模式。
以廣州某材料科技園區和孵化器園區的集約化貫標為例，集約化貫標實施之前由園區和咨詢機構共同負責宣講的組織和執行，以園區整體為單位開啟動會，會后咨詢師入各企業分別診斷知識產權管理現狀，分企業制定管理方針和編制管理文件，以園區為單位進行知識產權基礎、貫標基礎、審核基礎的培訓工作，由于是規模化集約化進行，此時咨詢機構能夠調動的最優的咨詢師、代理人、律師團隊匹配上述課程的培訓（如圖一），之后的知識產權布局與運營、品牌維護、專利挖掘和信息利用、知識產權風險管理課程，在咨詢機構內部形成模塊化講師團，集約咨詢機構內部的優勢人才，為兩個不同園區匹配相對應的講師團隊和課程內容，實現信息平臺化和資源集約化；上述過程的實施過程中，基于現有網絡平臺的整合所得到的信息共享和實施傳輸平臺，實現了咨詢師集中服務和企業分散接收的服務目標；節省成本的同時，提高了服務質量。
圖2 國標條款對應服務模塊示意圖
上述模式的可行性取決于以下三個方面，第一是產業化集團和集群，國內企業受各種因素的影響，形成了各類產業集團、集群和園區，這些產業集團、集群和園區中的企業無論從企業規模、領域還是對于知識產權的需求方面評估，都可歸納分級出若干同級企業，尤其是集團企業，在其現有集約化管理的基礎上以集約化的形式構建體系的可行性更高；第二是對企業的貫標過程中的標準化咨詢服務，如將現有貫標咨詢服務模塊化，整體的貫標服務可以分為6個模塊：啟動、診斷、制定管理方針和編制管理文件、體系培訓和運行、內審和管理評審、外審。而所述培訓模塊，分為基礎培訓和個性化培訓兩個子模塊，啟動模塊和基礎培訓子模塊對于同級企業而言，內容趨于同質化，可以實現標準化。更進一步，上述對同級企業的集約化服務處理帶來的成本降低和時間節省，是企業和咨詢機構樂見的；第三，貫標工作另一個方面不可忽視的推動力是產業集群和園區管理方和集團的管理公司，上述兩方對于集約化管理的興趣點多余集中于工作的效率和服務的質量以及與之相匹配的成本，而這三點可以在集約化貫標中得到平衡。
4.總結
綜上，集約化貫標在實際操作過程中，可以實現咨詢機構匹配其最優的資源，高效高質服務的同時，降低咨詢機構和企業成本，同時，在服務于同級貫標企業時，最大限度的節省了企業的成本和時間，提高了企業構建和完善知識產權管理體系的效率，也給企業在構建體系過程中更多更具體的選擇，實現雙贏。此外，在產業集群和園區中形成羊群效應，促使國標更快更好的落實到普羅大眾企業的日常工作中去。
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