國(guó)知發(fā)保函字〔2023〕95號(hào)
廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：
《廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志使用的請(qǐng)示》（桂知報(bào)〔2022〕8號(hào)）、《海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于對(duì)違法使用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志等行為進(jìn)行處理的請(qǐng)示》（瓊知〔2023〕18號(hào)）收悉。經(jīng)研究，對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志使用有關(guān)問題，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、關(guān)于是否適用《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定
上述請(qǐng)示材料中的涉案產(chǎn)品、展板對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)名稱和標(biāo)志的使用，不會(huì)使得消費(fèi)者對(duì)商品來源產(chǎn)生誤導(dǎo)，不屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第四十八條所述的用于識(shí)別商品來源的商標(biāo)使用行為，不適用《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定。
二、關(guān)于是否適用《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國(guó)專利法》第十六條第二款規(guī)定：“專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)。”《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十三條規(guī)定，專利權(quán)人依照《中華人民共和國(guó)專利法》的規(guī)定，在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的方式予以標(biāo)明。專利標(biāo)識(shí)不符合前款規(guī)定的，由管理專利工作的部門責(zé)令改正。《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第五條規(guī)定，“標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下述內(nèi)容：（一）采用中文標(biāo)明專利權(quán)的類別，例如中國(guó)發(fā)明專利、中國(guó)實(shí)用新型專利、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利；（二）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)的專利號(hào)。除上述內(nèi)容之外，可以附加其他文字、圖形標(biāo)記，但附加的文字、圖形標(biāo)記及其標(biāo)注方式不得誤導(dǎo)公眾”。
根據(jù)上述規(guī)定，專利權(quán)人有權(quán)在產(chǎn)品包裝袋上標(biāo)注專利號(hào)、發(fā)明名稱等信息。但涉案產(chǎn)品、展板上標(biāo)注的
，其中
為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志（于1999年7月1日啟用），代表國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的部門形象，
為2018年機(jī)構(gòu)改革前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局曾使用的中英文名稱，在涉案產(chǎn)品、展板上使用上述標(biāo)志和名稱，涉嫌為其產(chǎn)品技術(shù)或質(zhì)量作背書，其標(biāo)注方式可能誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)使用不當(dāng)行為，違反了《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第五條第二款規(guī)定，應(yīng)根據(jù)《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第八條，由管理專利工作的部門責(zé)令改正。
三、關(guān)于是否適用《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國(guó)廣告法》第二條第一款規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)，適用本法。”《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條規(guī)定：“廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象；（三）使用‘國(guó)家級(jí)’、‘最高級(jí)’、‘最佳’等用語(yǔ)”。
涉案產(chǎn)品、展板的上述標(biāo)注行為，涉嫌利用國(guó)家機(jī)關(guān)的名義或形象進(jìn)行宣傳，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》上述規(guī)定，應(yīng)結(jié)合涉案行為具體情形、當(dāng)事人主觀過錯(cuò)以及行為危害后果等因素，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，依法處置。
特此批復(fù)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2023年6月5日
（來源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）